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砥砺奋进奏凯歌 铺筑坦途筑新篇

来源: 时间:2018-01-08

    公路通则百业兴。群山苍苍,沟壑纵横;逢山开路,遇水架桥。这是宜春发展的齿轮赋予宜春公路事业的历史使命,也是宜春公路人负重前行的担当。


▲320国道袁州路段


    十八大以来,宜春市公路管理局在省交通运输厅、省公路管理局的关心指导下,在宜春市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕服务全市经济社会发展大局,以群众安全便捷出行为己任,积极履行部门职能,抢抓机遇、开拓创新、主动作为,公路建养管工作取得了较好成绩,先后被中共中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”称号;被交通运输部授予“全国交通运输依法行政先进集体”;荣获了全国绿化模范单位、全国交通运输行业文明单位、全省文明单位称号、全省交通运输系统文明单位;连续多年被省交通运输厅、省公路管理局、宜春市委、市政府评为“文明单位”、“目标管理先进单位(第一名)”,荣获地市级以上荣誉100余项。


    过去的五年是压力巨大、任务繁重的五年,也是成果颇丰、可圈可点的五年,更是宜春公路人团结奉献、不畏艰辛的五年,全局上下迎难而上、奋勇争先,以强大的合力推动公路建养管各项工作, 全局工作呈现以下十大亮点:


    工程建设出重彩。十八大以来,该局不断加大项目建设力度,形成养护工程、重点工程、外接工程建设齐头并进的良好局面。养护工程方面,该局每年按时按量完成省局下达的养护大中修、安保、危桥等养护工程。近三年来累计投入公路建养资金达69.12亿元,完成公路改建468.542公里、各类大中修工程1407.187公里,实施安保工程795.396公里,完成危桥改造78座,全市路况整体水平有了质的提升。重点工程方面,该局主动策应市委、市政府的发展战略,在重点项目建设中创一流、树品牌,取得了显著的成绩。继明月大道(投资7亿元)于2012年8月底建成通车后,投资10个亿的环城南路项目于2014年6月全面竣工;投资13亿元的G320国道绕城改建工程于2016年11月9日竣工通车;总投资约28亿元的公务员小区项目已全面交房,工程质量有口皆碑;投资约9.5亿元的G220国道宜春市城区段绕城改建工程正按照市委、市政府有关时间节点稳步推进;四方井水利枢纽公路工程正在有序开展,着力打造优质高效、群众满意的精品工程。此外,该局还积极参与地方城市建设,先后承建了一批地方重点工程,逐步树立了宜春公路建设品牌。外接工程方面,该局以谋发展、壮实力、强队伍为目标,积极引导下属企业整合资质资源,扩大对外经营,取得良好业绩,全局累计对外中标不断增长,三年间全局对外中标金额达72.54亿元,宜春公路的综合实力得到了明显提升。


▲S314建排线(原樟排线)明月大道

▲S314建排线(原樟排线)明月山路段2


    公路养护新面貌。一方面,该局全力打造“畅安舒美”示范路,宜春公路建管养全市公路里程2407.913公里,形成了以国道为骨架,以省道为依托的现代公路网络。在此基础上,该局2015年至2017年底将打造示范路工程总体里程达到540公里。另一方面,该局打破陈规,敢于突破,公路养护形成新格局。自开展养护市场化改革试点,该局所有路线,所有养护道班均实施了招标承包、合同管理的养护新模式,去年全局所有分局实行了养护市场化改革,通过实施全方位的专业化养护、科学化养护、机械化养护、精细化养护、预防性养护,多渠道筹措养护资金等新举措,有效实现了养护提质、工作提效、职工增收。现已建成320国道、樟排线(明月大道)、干大线等一大批有特色的以国省干线为重点,以县乡公路为辐射的全新公路格局。


▲国道G320宜春袁州服务区夜景


    应急抢险立潮头。该局在全省先行先试,结合宜春特点,深入探索养护中心建设新模式。一方面采取集应急、抢险、服务为一体的模式,在全省率先建成了上高养护中心、赣西公路应急抢险中心、高安综合养护中心三个多功能综合公路养护中心;另一方面采用将公路养护、路政管理、社会公共服务集于一体的模式,建设了上高两树养护中心、袁州服务区,2017年该局计划建设欧源服务区、上高综合服务区、宜春综合服务区、大城综合服务区四个综合型服务区(其中,欧源服务区、上高综合服务区已开工建设)以满足日益增长的交通量及服务需求。目前,全局已建成三个市级综合养护中心和四个县级养护中心,可为国省道干线提供全天候的应急抢险后勤保障,“急、难、险、重”灾害突发时,能够及时反馈信息,迅速快捷出动,实现全市公路养护范围内1小时抵达现场的应急保畅要求。此外,该局还在各路段建设了大批功能齐全、设施齐备的标准化道班,成为承担日常小修服务和临时抢险应急功能的一线基地。


▲路政执法


    路政治超练“五”功。十八大以来,宜春公路路政执法工作通过创新路政管理服务方式、创新路政管理宣传方式、创新路政管理科技方式、创新路政管理审批方式、创新全市治超网络体系、创新全省首个路政警务大队、创新路政管理工作模式、创新路政管理应急手段等八个创新之举,逐渐成为江西公路路政的一面旗帜,构建了“科技路政、素质路政、和谐路政、服务型路政”的理念,打造了一支文明规范、高效统一的路政铁军。一是严格执法炼“硬功”, 296名执法人员长年累月执法在一线,在执法过程中,做到主体合法、依据准确、程序到位、证据充分、文书规范,目前设站路段的超限超载率控制在1%以内。二是自强素质炼“内功”,通过举办邀请专业人士授课、执法培训、路政大练兵大比武活动,路政执法队伍的整体素质和执法水平,培训覆盖率达100%。三是创新管理炼“强功”,支队以科技创新为手段,推进路政现代化管理,在全省公路系统率先实现3个第一,率先研发了公路路政管理信息系统,实现了市、县两级路政信息网络化对接;率先在全市路政执法车辆进行GPS卫星定位,大大方便了对司乘人员和公路沿线发生交通事故的施救抢险和及时了解路产动态信息;三是率先配备了11辆集公路路政巡查和治超检查为一体的多功能路政执法检测车。四是廉洁执法炼“防功”。每年开展多次警示教育、建立和完善一系列路政执法处罚的配套措施,有效增强路政执法人员的党性修养和遵纪守法的自觉性。五是优化服务炼“实功”,统一标准,设立路政服务大厅,开展限时服务、延时服务、预约服务,受到群众的一致好评;在治超站建立便民服务室,设立服务热线,有困难、找路政,成为车主的贴心人。


    路网监测全方位。该局按照“高起点、高标准、严要求”的思路,建立了全省一流的普通干线路网运行监测与应急处置平台,实现了路况信息可测、可视、可控。该平台现包涵1个市级分中心、6个县级分中心、1个路政警务执法系统、28个路面监测点建设、3个养护中心实时监测、1个非现场执法系统;2017年新建了新坊、袁州服务区和西村等3个半固定式路政整治视频监测点,采用多种固定方式和联网方式,灵活便捷;率先完成车载监测系统3G改4G升级,并新购置了一台无人机。为完善路网监测网络,该局拟建直属、明月山、和樟树等10个区县路网监测分中心,同时加密干线公路重要桥梁、节点的路网监测设施布局,新建55个路网监测点(52个综合点、3个视频点)。2017年计划再建设一套电阻应变式不停车预检系统,一套路域环境监测系统。


    综合服务大提升。继2015年引进民间资本共同建设全省首家国道综合服务区--G320国道袁州服务区以来,该局进一步加大普通公路服务区建设力度,为司乘人员提供停车、加油、就餐、休闲购物、住宿等一站式服务。进一步完善普通公路服务设施,拓展普通公路服务领域,大大提升了公路服务水平,让服务区成为过往司乘人员的温馨港湾。目前,已完成高安胡家坊服务区的建设,并陆续完成了G320国道宜春综合服务区、S222线欧源服务区和S223石镇线上高服务区的总体规划。同时,该局还在干线公路沿线,依附景区优势,因地制宜打造了G354国道奉新开物服务区和天工停车休息区、G320国道袁州明月驿站、安躁线靖安洪屏观景平台、G220国道铜鼓停车休息区等多处港湾式停靠站、观景平台,提升了公路服务水平,始终保持生态文明示范路建设新常态。


    道班建设有创新。该局道班建设以“职工满意”为目标,出实招、办实事、求实效,全局每年投入200万元用于道班建设、养护中心改造以及改善职工的生产、生活条件设施。对道班进行修缮,增设了宿舍、食堂、沐浴室、会议室、娱乐室,丰富了职工的业余生活,改善了职工的生活条件,打造了温馨的“职工之家”。积极开展“一种三养”,打造绿色、生态的庭院环境,实现了标准化、规范化、多元化服务型道班的建设目标。同时,深入开展了以争创十佳文明道班、争做十佳文明职工为主要内容的创先争优活动,不断开展学习先进人物典型事迹等活动,努力培养“四有”职工队伍,改变道班职工精神面貌,增强道班精神文明氛围。五年来,全局累计投入3000万元用于道班建设,打造了直属上晖道班、靖安高湖道班、奉新城郊道班、宜丰花桥道班、铜鼓东浒道班、万载双桥道班等一批功能齐全新型道班。


▲宜春市环城南路


    文明创建显活力。十八大以来,该局不断深化行业文明创建,把文化建设融入到公路建管养中,唱响“团结创新,务实奉献”的公路精神主旋律。该局以各类职工文体活动为载体,大力开展文明单位、文明示范窗口、青年文明号创评。先后举办了在全市公路系统羽毛球赛、老年门球赛;评选并表彰了十户“最美公路家庭”;在全市“颂歌献给党,唱响中国梦”主题歌咏比赛中获二等奖;多次组织队伍在全市全民健身运动会中获佳绩,市局连同靖安、上高、铜鼓分局均被省委、省政府授予“江西省第十四届文明单位”;11月17日,在全国精神文明建设表彰大会上,宜春市公路管理局被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。


    助力扶贫暖人心。该局充分利用和发掘公路部门特有的优势和潜力,健全帮扶机构、运行机制,多措并举,精准施策,着力帮助贫困村建强组织、发展产业、改善条件,帮助贫困村建档立卡贫困人口稳定脱贫。行业帮扶有特色,投资375万元修建鹏飞路,该工程历时120天,造福于周边5个村庄,解决了塘源、殊桥、南坑、陈源、山塘村近万名村民的出行困难,消除了当地交通瓶颈制约,促进当地经济发展。产业帮扶落实处,出资40万元给该村21户建档立卡贫困户入股塘源村两个农业合作社(各20万元),建设绿色果蔬、渔业、生态养殖基地。资金筹措有力度,帮助修建村支部,年初给予塘源村8万元帮扶该村建村党支部;


    2016年8月给予10万元帮助修建村级公路,已建成通车。同时,该局积极向相关部门争取帮扶资金: 新增新农村建设点8个,资金240万元;交通局道路硬化资金68万元;争取扶贫资金58万元;新增光伏发电站1个,争取资金30万元。结对帮扶送温暖,市局领导班子成员、党员干部与挂点帮扶的飞剑潭乡塘源村21户建档立卡贫困户结对帮扶;走访慰问困难户;组织全局干部对万露、刘良两户特困学生捐款,成立“精准扶贫助学基金会”;为村里的党员、村干部、群众宣讲法规政策,上“两学一做”专题党课。


    从严治党树新风。十八大以来,该局党委紧密围绕公路建养管中心工作,将党建工作融入到公路事业发展当中,努力探索党建工作的新方法、新途径,为公路事业发展提供坚强有力的组织保证。先后在明月大道、环城南路、320国道、220国道改线等重点工程项目中建立临时党支部和临时党小组,使党建与项目无缝对接。对非公职党员实行“一纳三化”的创新管理模式(“一纳”即将项目工地上的所有非公职党员纳入支部统一管理;“三化”即党员评议常态化、党组织活动制度化、党员队伍建设规范化),激发了广大农民工党员的参建积极性,成为重大工程项目党员管理、党组织建设的一个新举措、新亮点。同时,该局紧紧围绕党的纪律和规矩,深化谈心提醒教育工作,全方位抓早抓小,逐步推动执纪监督问责常态化,通过“早防范,强意识”、早提醒,治未病”、“早查处,重震慑”等有效手段,有力促进党风廉政建设和反腐败工作,确保了全市公路系统风清气正的良好政治生态。使得创先争优工作得到中共中央组织部、江西省委、宜春市委表彰,江西省委第八督导组用“非常满意”四个字高度概括和肯定了全局党的群众路线教育实践活动。


    过去的五年是宜春公路人奋进的五年,也是辉煌的五年,未来五年,宜春公路局必将学思践悟,围绕重点提升国省干线通行品质,重点加快公路升级改造步伐,重点加大路政治超执法力度,重点积极推进公路融资工作,重点突出抓好安全生产管理,重点着力提高全局综合实力,重点深入推进干部作风建设,重点提升公路宣传工作效果八大重点工作,努力开创一流工作业绩,推动宜春公路事业发展再上新台阶。